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जलवायु परिवर्तन और पर्यावरणीय गिरावट के प्रतिकूल प्रभाव दुनिया भर में मानव गतिशीलता को तेजी से बढ़ा रहे हैं, विशेष रूप से उच्च जोखिम और कम अनुकूली क्षमता वाले देशों में। जबकि अधिकांश जलवायु-संबंधी गतिशीलता वर्तमान में देशों के भीतर होती है, हताशा और बिगड़ते वातावरण भी लोगों को अनियमित प्रवास के माध्यम से कहीं और आजीविका की तलाश करने के लिए मजबूर कर सकते हैं। जबकि जलवायु परिवर्तन हर किसी को, हर जगह नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है, जो पहले से ही भूगोल, गरीबी, लिंग, आयु, विकलांगता, मूल या अन्य स्थिति के कारण कमजोर परिस्थितियों में हैं, जिसमें प्रवासी महिलाएं जो जलवायु-संवेदनशील आजीविका पर निर्भर हैं, और बच्चे जो जीवित रहने में कम सक्षम हैं। चरम मौसम की घटनाओं, नुकसान झेलने का सबसे बड़ा खतरा है। इस वास्तविकता को पहचानना और प्रवासियों सहित जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक प्रभावित लोगों के मानवाधिकारों की रक्षा के लिए सार्थक कार्रवाई करना अनिवार्य है।
यूएनएफसीसीसी (सीओपी27) के दलों के 27वें सम्मेलन के अवसर पर, प्रवास पर संयुक्त राष्ट्र नेटवर्क सदस्य देशों से मानव को संबोधित करने के लिए स्थायी, अधिकार-आधारित शमन और जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन की दिशा में काम करने के अवसरों को पहचानने का आह्वान करता है। गतिशीलता (1) इस संदर्भ में विस्थापन पर यूएनएफसीसीसी कार्यबल की सिफारिशों के अनुरूप है।
नेटवर्क राज्यों से आग्रह करता है, प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र संस्थाओं और सभी भागीदारों के सहयोग से काम कर रहे हैं, सबसे अधिक प्रभावित लोगों के लिए समावेशी समाधान तलाशने और तलाशने के लिए, जिसमें प्रवासन द्वारा निभाई जाने वाली अनुकूलन भूमिका को पूरी तरह से पहचानते हुए, जगह में रहने वाले, आंतरिक रूप से स्थानांतरित होने और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रवास करने वाले लोग शामिल हैं। इस संदर्भ में। जबकि जलवायु कार्रवाई के लिए अनुकूलन रणनीतियों और नीतियों में प्रवासन को मुख्यधारा में लाने में पहले ही प्रगति हो चुकी है, बहुत कुछ करने की आवश्यकता है। जैसा कि COP26 में स्वीकार किया गया है, जलवायु से संबंधित गतिशीलता को प्रेरित करने वाली स्थितियों के लिए पूर्वानुमान और योजना बनाने में अपर्याप्तता बनी हुई है और संसाधन जुटाने सहित जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों को कम करने और अनुकूलित करने के प्रयास अपर्याप्त हैं।
नेटवर्क राज्यों को उनके जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन रणनीतियों में नियमित प्रवास के रास्ते शामिल करने के लिए प्रोत्साहित करता है, जो समुदायों का समर्थन करने के लिए श्रम गतिशीलता और सभ्य कार्य, मानवाधिकार और मानवीय प्रवेश और रहने, परिवार के पुनर्मिलन, शिक्षा, निजी प्रायोजन और वीजा छूट को सक्षम बनाता है। जलवायु परिवर्तन के प्रति लचीलापन बनाने और गतिशीलता के माध्यम से अनुकूलन करने में। इस संबंध में, जलवायु परिवर्तन से प्रभावित लोगों को नियमित रूप से स्थानांतरित करने या गंतव्य के देशों में रहने के लिए सक्षम करने के लिए द्विपक्षीय और क्षेत्रीय श्रम प्रवासन समझौतों या विशेष वीज़ा श्रेणियों के निर्माण के निष्कर्ष में सुधार किए गए हैं।
सुरक्षित, व्यवस्थित और नियमित प्रवासन (जीसीएम) के लिए ग्लोबल कॉम्पैक्ट में की गई प्रतिबद्धताओं के अनुसार और मई 2022 में न्यूयॉर्क में पहले अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन समीक्षा फोरम की प्रगति घोषणा में नवीनीकृत, नेटवर्क ने राज्यों के लिए समावेशी जलवायु विकसित करने के अपने आह्वान को दोहराया। परिवर्तन और प्रवास नीतियां और कार्य योजनाएं जो अधिकार धारकों के रूप में प्रवासियों की पूर्ण और प्रभावी भागीदारी सुनिश्चित करती हैं। नेटवर्क राज्यों को यह भी याद दिलाता है कि कोई भी नीतिगत उपाय या कानून जो जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में मानव गतिशीलता को नियंत्रित करता है या सीधे प्रभावित करता है, उसे मानवाधिकार दायित्वों को बनाए रखना चाहिए।
राज्य यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि पेरिस समझौता, आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए सेंडाई फ्रेमवर्क 2015-2030, सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा, और प्रवासन और शरणार्थियों के लिए वैश्विक समझौते आपस में जुड़े हुए हैं और उन्हें एक साथ लागू किया जाना चाहिए। पारस्परिक रूप से मजबूत तरीके से।
मानवाधिकारों को बनाए रखने के लिए, प्रवासियों की अनुकूली क्षमताओं को मजबूत करने और जलवायु गतिशीलता की क्षमता का दोहन करने के लिए नेटवर्क एक दूसरे और सभी प्रासंगिक हितधारकों के सहयोग से सरकारों से निम्नलिखित के लिए कहता है:
- जलवायु कार्रवाई का समर्थन करने के लिए प्रभावी रूप से पर्याप्त वित्त जुटाने से प्रभावित देशों और लोगों को समर्थन को मजबूत करना, जिसमें प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों और तैयारियों में निवेश करना शामिल है, और प्रवासियों सहित आर्थिक और गैर-आर्थिक नुकसान और क्षति दोनों के प्रभावों को संबोधित करना;
- पर्यावरण के अनुकूल, हरित अर्थव्यवस्थाओं और समाजों के लिए एक उचित संक्रमण की सुविधा प्रदान करना, जिसमें जलवायु-लचीला स्वास्थ्य प्रणाली का निर्माण, लचीलापन और समान विकास को बढ़ावा देना और सामाजिक न्याय और सभ्य कार्य निर्माण को आगे बढ़ाना, प्रवासियों के कौशल और अनुभवों का दोहन करना शामिल है। , नियोक्ता, ट्रेड यूनियन और श्रमिक संगठन, और सतत विकास की दिशा में उनके योगदान का उपयोग करना;
- नियमित प्रवास के लिए जलवायु-संवेदनशील मार्गों की उपलब्धता में वृद्धि और विविधता, जिसमें श्रम गतिशीलता के लिए नियमित मार्ग बनाना शामिल है, यह सुनिश्चित करना कि वे अनुकूलन विकल्प के रूप में महिलाओं और बच्चों सहित सभी के लिए सुलभ हैं और भेद्यता की स्थितियों को रोकने और संबोधित करने का एक तरीका है;
- समर्पित और समन्वित जलवायु परिवर्तन और प्रवास नीतियों और कार्य योजनाओं के माध्यम से स्थानीय, राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर जलवायु से संबंधित प्रवासन को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कार्रवाई और सहयोग बढ़ाना, जिसमें सभी प्रासंगिक बहुपक्षीय मंचों पर सुसंगत रूप से काम करना शामिल है; तथा,
- साक्ष्य-आधारित निर्णयों और अलग-अलग डेटा को बढ़ावा देना जो सहयोग को सूचित करते हैं और जलवायु कार्रवाई को बढ़ाते हैं।
हमारा साझा भविष्य सभी के लिए स्वच्छ, स्वस्थ और टिकाऊ पर्यावरण के मानव अधिकार को साकार करने पर निर्भर करता है। जलवायु परिवर्तन, मानवाधिकारों और प्रवासन के बीच अंतर्संबंध स्पष्ट हैं और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय वर्तमान और भावी पीढ़ियों के लिए पर्यावरण की रक्षा के लिए कार्रवाई करने में अब और देरी नहीं कर सकता है।
सुरक्षित, व्यवस्थित और नियमित प्रवास की दिशा में उठाया गया हर कदम हमारे बदलते माहौल के संदर्भ में एक कदम आगे ले जाएगा।
(1) जलवायु परिवर्तन से संबंधित मानव गतिशीलता को प्रवासन, विस्थापन और नियोजित स्थानांतरण के रूप में समझा जाता है जैसा कि GCM उद्देश्य 2 (18 j) और 5 (21 h) में परिलक्षित होता है और प्रासंगिक UNFCCC प्रक्रियाओं के तहत सहमत होता है जैसे कि वारसॉ इंटरनेशनल मैकेनिज्म फॉर लॉस की कार्यकारी समिति और विस्थापन की सिफारिशों पर क्षति और कार्य बल।
प्रवास पर संयुक्त राष्ट्र नेटवर्क की स्थापना सदस्य राज्यों को उनके कार्यान्वयन, अनुवर्ती कार्रवाई और सुरक्षित, व्यवस्थित और नियमित प्रवासन के लिए वैश्विक समझौते की समीक्षा में प्रभावी, समय पर और समन्वित प्रणाली-व्यापी समर्थन सुनिश्चित करने के लिए की गई थी। जबकि नेटवर्क का जनादेश प्रवास पर केंद्रित है, राज्यों को विस्थापित व्यक्तियों, शरणार्थियों और शरण चाहने वालों के लिए भी इन सिफारिशों को लागू करने और स्थिति की परवाह किए बिना सभी के मानवाधिकारों की समान रूप से रक्षा करने के लिए कहा जाता है।
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